הסבר למעסיק
נכון לשנת 2024, בענף החקלאות בישראל מועסקים כ-70,000 עובדים זרים. ענף זה מהווה אחד התחומים המרכזיים שבהם מעסיקים ישראלים בוחרים להיעזר בעובדים זרים, בשל העובדה כי עובדים ישראליים מעטים מוכנים לעסוק בתחום החקלאות.
לאור העובדה שהחקלאות היא תחום עונתי, קיימת אפשרות להעניק היתרים להעביר עובדים זרים בין ענפי חקלאות שונים במהלך תקופות הפגרה.
למרות שחוקי העבודה עבור עובדים זרים השתנו בשנים האחרונות, ויש הכרה בזכויותיהם, עדיין ניתן למצוא מקרים של העסקה בלתי חוקית או בתנאים שאינם הולמים.
במאמר זה, נעמוד על העסקת עובדים זרים בחקלאות ונבהיר כיצד ניתן להעסיק אותם בצורה חוקית ומוסרית בישראל.
מי הגורמים הממשלתיים המעורבים בתהליך האישורים להעסקת עובדים זרים?
כחלק מהתהליך, כל מעסיק שואל אילו גופים ממשלתיים מעורבים באישור ההבאה של עובדים זרים לעבוד בחקלאות בישראל.
שלושה גופים ממשלתיים אחראיים לכך:
01
משרד התמ"ת - הגוף האחראי להקצאת העובדים הזרים לחקלאים ולתת את האישור הסופי להעסקתם.
ההקצאה מתבצעת אחת לשנה או שנתיים, בהתאם למכסת העובדים שהוקצתה על ידי משרד הפנים.
02
משרד הפנים - אחראי על אישור שהותם החוקית של העובדים הזרים בארץ, כולל הגדרת נהלי העסקתם וניודם.
03
משרד החקלאות - אחראי על קבלת בקשות החקלאים להעסקת עובדים זרים, אישורן, ושליחת המידע למשרד התמ"ת.
מהם הקריטריונים להקצאת עובדים זרים?
ההקצאה של עובדים זרים מתבצעת בהתאם לארבעה קריטריונים עיקריים:
כמות העובדים הדרושה למעסיק
גודל השדה החקלאי של המעסיק.
סוגי הגידולים החקלאיים.
המכסה החוקית של עובדים זרים לכל חקלאי.
איך מתבצע תהליך ההקצאה?
תהליך ההקצאה כולל מספר שלבים: חקלאי שמעוניין להעסיק עובדים זרים צריך להגיש בקשה למשרד החקלאות ולשלם אגרה. בנוסף, עליו לפתוח תיק מעסיק במשרד התמ"ת. אם הבקשה מאושרת, הוא מקבל היתר להעסיק עובדים זרים, ופרטי החקלאי מועברים אליהם.
מי רשאי להגיש בקשה להעסקת עובדים זרים?
בקשה להעסקת עובדים זרים בענפי החקלאות יכולה להיות מוגשת על ידי בעלי משקים, שותפויות חקלאיות, אגודות חקלאיות, חברות ועוד.
תפקיד המעסיק בהבטחת הבריאות והרווחה
חוק עובדים זרים שנחקק בשנת 1991 מחייב את המעסיקים להבטיח את בריאותם ורווחתם של העובדים הזרים.
מהו חלקו של המעסיק?
רכישת ביטוח רפואי לעובד.
סיפוק תנאי עבודה הולמים ושמירה על בטיחותו האישית.
אספקת תנאי מגורים הולמים.
שמירה על זכויותיו של העובד הזר
מתן ימי ימי חופשה וחגים על פי חוק
חוזה עבודה
לאחר קבלת רישיון העבודה מרשות האוכלוסין וההגירה, על המעסיק להמציא לעובד חוזה עבודה (הסכם יחסי עבודה), בהתאם לחוק, בשפת העובד.
על המעסיק לחתום עם העובד על הסכם עבודה בכתב, בשפה בה העובד מבין, לפני תחילת העבודה.
בהתאם לסעיף 1(ג) לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991, על המעסיק להעניק לעובד זר חוזה עבודה בשפתו או בשפה שהוא שולט בה, כדי לוודא שהעובד מבין באופן מלא את זכויותיו וחובותיו. חוזה העסקה הוא מסמך מחייב המפרט את תנאי העבודה ומסדיר את מערכת היחסים בין המעסיק לעובד.
מה צריך לכלול החוזה
פרטי המעסיק והעובד: שמות, כתובת, מספר זהות או דרכון של המעסיק והעובד.
תיאור התפקיד: תיאור העבודה, היקף המשרה והמקום בו תתבצע העבודה.
שכר ותנאי תשלום: פירוט שכר הבסיס, תוספות עבור שעות נוספות, גמול עבור עבודה במנוחה השבועית, מועדי תשלום ואופן עדכון השכר.
ניכויים משכר העבודה: פירוט הניכויים המותרים משכר העובד (כגון עבור מגורים, ביטוח רפואי, מקדמות) לפי התקנות.
תשלומים לתנאים סוציאליים: פירוט תשלומים עבור ביטוח פנסיוני, פיצויי פיטורים ותנאים סוציאליים אחרים אם ישנם.
מועד תחילת העבודה ומשך תקופת ההעסקה: תאריך תחילת העבודה ומשך תקופת ההעסקה (אם צוין).
שעות העבודה: פירוט שעות העבודה היומיות והשבועיות, כולל יום מנוחה וזכויות נוספות.
תנאים להיעדרות בתשלום: פירוט זכויות לחופשה שנתית, ימי חג, ימי מחלה ועוד.
ביטוח רפואי: הסדרה של ביטוח רפואי לעובד עם פירוט הכיסוי הרפואי הניתן לו.
מגורים הולמים: התחייבות לספק לעובד מגורים הולמים על פי התקנות.
הפקדת כספים: חובת המעסיק להפקיד כספים לטובת העובד בקרן פיקדון.
פרטי הממונה על זכויות עובדים זרים: ציון פרטי הממונה, דרכי התקשרות עמו וזכות העובד להגיש תלונה במקרה של הפרת זכויותיו.
יש לספק לעובד עותק חתום של החוזה ולשמור עותק נוסף במקום העבודה. החוזה מהווה אמצעי הגנה לזכויות העובד והמעסיק, ומהווה בסיס במקרה של מחלוקות. אי-עמידה בדרישות החוק עלולה להוביל לקנסות ולעונשים נוספים.
היקף ההעסקה:
המעסיק מחויב להעסיק את העובד בהיקף של משרה מלאה לפחות, לפי התנאים שנקבעו בהיתר ההעסקה ובהתאם להסכמים הקיבוציים בענף. שבוע העבודה הרגיל יכלול 42 שעות עבודה, במתכונת של 5 או 6 ימי עבודה בשבוע, תלוי במדיניות במקום העבודה.
